小廁所，大民生。正如國家旅游局局長李金早所說，“廁所是文明的重要窗口，是旅游過程中必不可少的基本要素，是一個國家和地區文明程度的重要體現。”

    2015年初國家旅游局發起全國旅游廁所建設管理大行動，截至今年10月底，全國已新改建廁所6.8萬座，超過3年行動計劃目標任務19.3%；各地安排配套資金超過200億元；44億人次中外游客的如廁需求問題基本得到滿足。

    近3年來，全國各地在廁所建設中以全域旅游為引領，積極探索創新模式，主動融入人文關懷，走出了一條促進城鄉社會革命、引領旅居環境變革、引導社會文明進步的路子，獲得了人民群眾和國際社會的普遍贊譽，成為全球解決廁所問題的中國樣本。

    全域引領 建設成果喜人

     三年行動計劃中提出，3年內全國新建、改擴建旅游廁所5.7萬座，其中新建3.3萬座，改擴建2.4萬座，實現“數量充足、干凈無味、實用免費、管理有效”的目標。三年來，全國各地扎實推進廁所建設管理工作，取得了顯著成效。

    據了解，截至目前，北京市旅游委投入資金7130.78萬元，共改造旅游廁所615座，每年均超出既定數量目標；上海三年內累計新改建旅游廁所407座，全部達到旅游廁所質量等級標準；重慶實際完成旅游廁所2458座，超計劃149座，預計2017年累計完成投資8.54億元；江西全省已完工廁所2756座，其中新建1979座，改建777座，完成了三年行動計劃2500座的110%；江蘇上報廁所建設計劃1638座，計劃投資7.47億元，實際完工廁所1857座，計劃完成率為113.4%，完成投資7.52億元……

    這些亮眼的成績單背后，不難看出各地推進廁所革命向縱深發展的堅定決心和鞏固建設成果的不懈努力。

    湖北省旅發委相關負責人介紹，湖北結合旅游景區創建、旅游市場秩序整治、鄉村旅游發展等工作，加強對各地旅游廁所建設的檢查，推動旅游廁所革命工作落實。在旅游強縣、旅游名鎮名村、A級景區、星級農家樂等各類旅游質量等級創建中，增加廁所標準的權重，并引入“一票否決”制。

    廣東則建立省級督導檢查、地市互檢自查、第三方暗訪相結合的監督考核機制。據綜合暗訪總體情況分析，廣東省90%以上的旅游廁所建成數量、管理力度、服務質量等方面均符合國家標準要求。

    云南昆明建立捆綁式獎懲機制，不僅對問題較多或游客滿意度低的地區減少或取消下年度資金支持，還將旅游廁所工作全面融入各項旅游工作當中，嚴格執行“一票否決”制。

   優化供給 探索長效機制

   有專家指出，廁所革命啟動以來，取得了明顯成果，這些成果不僅體現在新建管標準和理念指導下，旅游廁所存量大幅增長，使得消費者旅游體驗明顯改善；也體現在不少地方引入市場化機制，在廁所建管機制上實現新突破、取得新成就。

    在建筑風格設計上，內蒙古增加了民族元素和地方特色，在遼闊草原、茫茫林海、沙漠戈壁設計建設不同類型風格、具有民族特點的驛站旅游廁所；在邊境口岸設計建設異域風情的廁所，游客在如廁的同時還可體驗不同的文化。廣西桂林蘆笛巖景區廁所設計注重外觀、人文營造，將男廁改造為落地玻璃幕墻，女廁設置了戶外觀景平臺，讓游客在如廁時可休閑觀景；湖南岳陽將旅游廁所建設與景觀融為一體，一座座風車式、木屋式、仿古型、碼頭型等造型各異、外觀漂亮的旅游廁所既解了市民游客的“燃眉之急”，也成為一道獨特的風景。

    在管理服務提升上，徐州采取“一方提供建設場地、一方提供設施設備”的合作方式，與知名潔具品牌合作，將廁所打造成品牌的實體體驗區，實現雙贏；常州在節假日期間，租借或自備一定數量的移動生態環保廁所，緩解高峰如廁分流壓力；蘇州打造的“游急便”旅游廁所電子服務平臺，較好地發揮了服務和監管作用。

    在生態科技創新上，浙江德清裸心谷廁所采用了農家傳統的“豬槽”造型做洗手池，既生態環保又美觀大方；江蘇蘇州大陽山景區完成全球首座3D打印廁所，利用建筑回收材料變廢為寶。

    高寒地區也在積極探索建設與氣候條件相適應的廁所。吉林長白山景區投入2058萬元，建設泡沫封堵、循環水生態環保廁所8座，改造2座。黑龍江正研究解決適合森林景區使用的節水、節能和能使污物自然化的先進技術和大興安嶺、黑河等高寒地區廁所防凍問題。

    在投融資模式創新上，山東積極推廣公私合營PPP模式，鼓勵與光大公司等專業企業合作，實行設備提供、廁所清掃、廢棄物回收一條龍、專業化管理養護；積極探索以商養廁新路子，鼓勵各市對廁所用水、用電實行優惠減免政策。河北淶水野三坡首倡“鄉村旅游廁所開放聯盟”和“企業認養廁所”的管理新模式。

   以人為本 增強人民獲得感

    近3年來，這場深刻的革命已經從旅游主戰場向全國各行各業鋪開，從基本建設需求向著細致人文關懷提升。第三衛生間正是順應旅游發展潮流，契合大眾休閑旅游要求，將廁所革命推向深入的務實之舉。

    上海在廁所革命建設中強調以人為本，提升服務，使全市旅游廁所中第三衛生間的配建比例逐步提高，確保5A級旅游景區第三衛生間配置比例達到100%，并進一步提高了旅游廁所男女廁位比，要求新改擴建旅游廁所男女廁位比要達到2:3，人流量較高的廁所要達到1:2，甚至更高。上海通過“互聯網+廁所”，實現廁所建管與互聯網融合發展，鼓勵各類主體開發移動應用，解決旅游者尋廁難問題。浙江杭州積極打造15分鐘“如廁圈”，98%的廁所設置了無障礙間設施。5A級旅游景區橫店影視城目前就有164座廁所，新改建第三衛生間19座。

    江西南昌、九江、宜春、上饒等地則積極開展以“文明如廁，從我做起”為主題的百城萬眾廁所文明宣傳大行動，累計組織志愿者4000余人，印發宣傳背心3000多件，發放文明如廁倡議書和文明旅游宣傳冊等宣傳資料共5000余份，把廁所建管作為文明城市、文明社區、文明村鎮、文明旅游的重要內容。

    經過近3年的大力推進，中國廁所革命得到了民眾及國際社會的普遍贊譽。網友鴿子就寫道，“廁所文明代表了一個城市、景區的文明，廁所形象代表了一個城市、景區的形象。廁所革命開展以來，全國各地尤其是景區廁所軟硬件設施得到顯著提升，給外來游客提供了更多方便，提升了游客的滿意度，解決了游客的后顧之憂。為國家的這一決策點贊，真的是細節之處顯溫暖。”

    聯合國世界旅游組織前秘書長弗朗西斯科·弗朗加利對中國的廁所環境十分滿意。他認為，中國強力推進廁所革命是一項非常正確的決策，這對于游客尤其是國際游客的旅行體驗十分重要。

    正如李金早所說，廁所革命雖由旅游部門發起，但廁所革命的持續推進，需要全社會方方面面的參與，“廁所革命不能是旅游部門一家‘獨奏曲’，應當是全社會的‘合奏曲’”。在這場革命中，廣大游客和人民群眾如廁幸福感、獲得感不斷增強。（中國旅游報）